Sayıştay, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunduğu denetim raporlarında üniversite hastanelerindeki usulsüz döner sermaye uygulamalarını mercek altına aldı. Yapılan incelemelerde, hastanelerde fiilen görev yapmayan personele ek ödemeler yapıldığı tespit edildi. Sayıştay, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen bu ödemelerin sorumlulardan geri tahsil edilmesini talep etti.

Mevzuata göre döner sermaye ek ödemeleri yalnızca tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde fiilen çalışan personele ödenebiliyor. İlgili yönetmelik hükümleri, bu birimler dışında kalan çalışanlara hiçbir şekilde ek ödeme yapılamayacağını açıkça düzenliyor. Ancak denetim raporu, bu kuralın birçok üniversitede ihlal edildiğini ortaya koydu.

Fiilen Çalışmayan Kadrolara Ek Ödeme Yapıldı

Rapora göre, kadrosu hastane bünyesinde görünmesine rağmen fiilen rektörlük gibi farklı birimlerde çalışan personellere ek ödemeler dağıtıldı. Bu grupta mühendisler, mimarlar, teknisyenler, şoförler ve bazı idari personeller yer alıyor. Üniversite yönetimleri, söz konusu kişilerin artık döner sermaye kapsamı dışında tutulacağını belirtse de Sayıştay, geçmişte yapılan usulsüz ödemelerin geri alınması yönünde adım atılmadığını vurguladı.

Eğitim Gelirleri ve Yönetici Paylarında Usulsüzlük

Sayıştay denetçileri ayrıca, sadece eğitim hizmeti veren öğretim elemanlarına dağıtılması gereken döner sermaye gelirlerinden idari personele de pay aktarıldığını belirledi. Bunun yanı sıra, dekan ve başhekim gibi hem yönetici payı alan hem de mesai içi hizmetten dolayı taban ödeme alan yöneticilerin çift yönlü ödeme aldığı saptandı. Danıştay kararlarına atıfta bulunan Sayıştay, bu durumun mükerrer ödemeye yol açtığını ifade etti.

Kemoterapi Puanlarında Mükerrer Hesaplama

Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen Gelir Getirici Faaliyet Cetveli'nde yer alan bazı işlemler için de usulsüz puan hesaplamaları yapıldığı görüldü. Özellikle onkoloji uzmanlarına, kemoterapi işlemlerinin içinde zaten yer alan planlama hizmeti için ikinci kez puan yazıldığı belirlendi. Ayrıca cetvelde hiç tanımlanmamış bazı cerrahi işlemler için de yönetim kurulu kararı olmaksızın yüksek puanlar girilerek haksız kazanç sağlandığı saptandı.