Sayıştay'ın TBMM'ye sunduğu 2025 yılı denetim raporlarında, dört üniversitedeki lojman uygulamaları bulgu konusu yapıldı.

Raporlarda; oturma süresinin aşılmasından kapsam dışı personele tahsise, puanlamanın devre dışı bırakılmasından kontenjan uygulamasına kadar farklı aykırılıklar tespit edildi.

Sayıştay, lojman bekleyen personelin hakkının korunması için uygulamaların mevzuata uygun hâle getirilmesini istedi.

ÖNCE KURALLAR: LOJMAN NASIL DAĞITILIR?2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve Kamu Konutları Yönetmeliği'ne göre konutlar dört gruba ayrılıyor.

Tahsis türüKime verilirÖzel tahsisliBelirli makamlarGörev tahsisliBelirli yönetici kadrolarıSıra tahsisliPuanlama cetveline göre tüm personelHizmet tahsisliGörev başında bulunması gereken personelSIRA TAHSİSLİ KONUTLAR

Personelin büyük kısmının yararlandığı türdür.

KuralDetayDağıtımYönetmelik ekindeki (4) sayılı puanlama cetveline göreKomisyonKonut dağıtım komisyonuOturma süresi5 yılÇıkışSürenin bitiminden itibaren 15 gün içinde boşaltmaPUANLAMADA NELER DİKKATE ALINIYOR?

Hizmet süresi, bekleme süresi, aile ve gelir durumu, oturmaya uygun konutu olup olmadığı ve daha önce kamu konutundan yararlanıp yararlanmadığı.

HİZMET TAHSİSLİ KONUTLAR

Kimlere verilirMeskûn yerlerden uzak, ulaşım ve iskân imkânları kısıtlı yerlerde görev başında bulunması gereken personeleMakam şoförü ve koruma görevlilerineKamu konutlarında görevli kapıcı ve kaloriferciyeBu konutlardan kira alınmıyor ve tahsise esas hizmet sürdüğü müddetçe oturulabiliyor.

BULGU 1: YÖNERGEYLE SÜRE 10 YILA ÇIKARILDIBir üniversitede sorunun kaynağı, kurumun kendi Konut Tahsis Yönergesi oldu.

AykırılıkDetayPuansız tahsis yetkisiYönerge, rektöre puan durumuna bakılmaksızın konut verme yetkisi tanıdı; bu hükme dayanılarak 36 konut tahsis edildiSüre uzatımıKanun'da 5 yıl olan süre, yönergeyle 10 yıla çıkarıldıSonuç146 sıra tahsisli konutun 107'si, süre dolduğu hâlde tahliye edilmediKapsam dışı tahsisHizmet tahsisli konut, kadroları uygun olmayan iki personele verildi Üniversite, mevzuatla uyumlu yeni bir yönerge taslağının hazırlandığını bildirdi.

BULGU 2: SÜRESİ DOLANLAR ÇIKARILMADIBaşka bir üniversitede tahliye süreci hiç işletilmedi.

GöstergeSayıToplam sıra tahsisli konut155Boş konut (tadilat, depreme dayanıksızlık)24Dolu konut1315 yıllık süresi dolan62En uzun oturma süresi18 yılRapordaki ifade şöyle:

"Konutta oturma süresinin bazı personel için 18 yıla kadar çıktığı ve bu şekilde olanlar için İdare tarafından herhangi bir tahliye sürecinin işletilmediği tespit edilmiştir."

Sayıştay, lojman için başvurup bekleyen personel bulunduğunu hatırlattı.

BULGU 3: KAPSAM DIŞI 29 KİŞİYE HİZMET TAHSİSLİ LOJMANBir üniversitede 29 konut, hizmet tahsisi kapsamına girmeyen kişilere verildi.

KadroKişiBilgisayar işletmeni6Tekniker6Öğretim üyesi4Sürekli işçi3Şube müdürü2Yardımcı hizmetler, ayniyat saymanı, mühendis, kütüphaneci, şoför, aşçı, şef, imam1'erİKİ AYRI ÇELİŞKİ

SorunBazı kişiler 15 yılı aşkın süredir bu konutlarda oturuyor (en eski giriş: 2005)Yönetmeliğe göre kira alınmaması gerekirken, personelden kira bedeli alındıSayıştay, kapsam dışı personel için sıra veya görev tahsisi kapsamında işlem yapılmasını istedi.

BULGU 4: PUAN YERİNE MESLEK GRUBU KONTENJANIBir üniversitede sıra tahsisli konutlar puanlamaya göre değil, meslek grubuna göre dağıtıldı.

Kurumun yönergesinde şu hüküm yer alıyordu: Konutların en fazla yüzde 25'i idari personele, kalanı akademik personele tahsis edilir.

DağılımSayıToplam lojman96Görev tahsisli8Sıra tahsisli88→ Akademik personele72→ İdari personele24SAYIŞTAY NE DEDİ?

"Sıra tahsisli konutlarda meslek gruplarına göre kontenjan ayrılması Yönetmelikte yer alan bir uygulama değildir. Yasal dayanağı olmayan bu uygulama eşitlik ilkesine de aykırılık oluşturabilmektedir. Sıra tahsisli konutlar 'görev tahsisli' konutlar gibi kullanılamaz."

Kuruma göre yönetici olmayan akademik personelin de diğer tüm personelle aynı listede sıraya girmesi ve puan üstünlüğüne göre konut alması gerekiyor.

LOJMAN BEKLEYENLER İÇİN NOTLARPuan cetvelinizi kontrol edin. Dağıtım komisyonunun puanlamasını yazılı talep edebilirsinizSüre takibi yapın. Sıra tahsisli konutta oturma süresi kural olarak 5 yılTahsis türünü öğrenin. Hizmet tahsisli konutların şartları ayrıdırYönerge–yönetmelik çelişkisine dikkat. Kurum yönergesi, kanun ve yönetmeliğe aykırı hüküm içeremezDilekçe verin. Sırada bekleyen personel, tahliye sürecinin işletilmesini yazılı talep edebilir. (memurlar.net)